Obwieszczenie Z.7624/22/10
Wiadomość przeniesiona do archiwum
dotyczące oceny oddziaływania na środowisko
Na podstawie art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks Postępowania Administracyjnego /Dz. U. z 2000 r. Nr 98 poz. 1071 z późn. zm./ w związku z art. 63 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko /Dz. U. Nr 199 poz. 1227 z późn. zm./ oraz § 3 ust. 1 pkt 56 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko /Dz. U. Nr 257 poz. 2573 z późn. zm./
postanawiam
odstąpić od obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia polegającego na budowie drogi od ul. Wąglickiej w Piszu do wsi Wąglik, na działkach nr 148/34 i nr 142/20, położonych w Piszu, w obrębie Pisz 2 i działkach nr 63/1, nr 64/1 i nr 1382/8, położonych w obrębie Wąglik, gmina Pisz.
Uzasadnienie
Wnioskiem z dnia 03.08.2010 r. Gmina Pisz wystąpiła o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na budowie drogi od ul. Wąglickiej w Piszu do wsi Wąglik, na działkach nr 148/34 i nr 142/20, położonych w Piszu, w obrębie Pisz 2 i działkach nr 63/1, nr 64/1 i nr 1382/8, położonych w obrębie Wąglik, gmina Pisz. Zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 56 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko /Dz. U. Nr 257 poz. 2573 z późn. zm./, przedsięwzięcie to zaliczane jest do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko dla których sporządzenie raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko może być wymagane. Zgodnie z art. 173 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko /Dz. U. Nr 199 poz. 1227 z późn. zm./, za przedsięwzięcia mogące potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, określone w art. 59 ust. 1 pkt 2 w/w ustawy, uważa się określone w dotychczasowych przepisach przedsięwzięcia mogące znacząco oddziaływać na środowisko, dla których obowiązek sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko może być stwierdzony.
Wobec powyższego zgodnie z art. 59 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, planowane przedsięwzięcie należy do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko. Zatem zgodnie z powołanym wyżej przepisem w związku z art. 71 ust. 2 pkt 2 w/w ustawy występując z wnioskiem o wydanie jakiejkolwiek decyzji o której mowa w art. 72 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, inwestor musi uzyskać ostateczną decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach.
Burmistrz Pisza, zwrócił się z wnioskami do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Olsztynie oraz do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Piszu o wydanie opinii co do konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Piszu, pismem z dnia 10.08.2010 r., znak: ZNS–4316/36/10, po zapoznaniu się z dokumentacją przedłożoną przy piśmie Burmistrza Pisza, stwierdził że nie ma potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Olsztynie postanowieniem z dnia 16.08.2010 r. , znak: RDOŚ-28-WOOŚ-6613-537/10/az, po zapoznaniu się z dokumentacją przedłożoną przy piśmie Burmistrza Pisza, wyraził opinię, że nie istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla w/w inwestycji.
Planowana inwestycja polegać będzie na budowie drogi od ul. Wąglickiej w Piszu do wsi Wąglik, na działkach nr 148/34 i nr 142/20, położonych w Piszu, w obrębie Pisz 2 i działkach nr 63/1, nr 64/1 i nr 1382/8, położonych w obrębie Wąglik, gmina Pisz. Aktualnie w miejscu planowanej inwestycji istnieje droga gminna posiadająca nawierzchnię gruntową. Planowana inwestycja polegać będzie na niewielkiej korekcie istniejącego układu komunikacyjnego i wykonaniu nowej nawierzchni drogi. Projektowana nawierzchnia wykonana będzie z betonu asfaltowego o szerokości 5,00 m i o długości 1545,6 m. Wykonane zostaną również chodniki o nawierzchni z kostki betonowej o szerokości 2,50 m i o długości 68,4 m.
Przedsięwzięcie usytuowane jest na terenach zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oraz na odcinku około 400 m na terenach leśnych.
Prace budowlane przy realizacji przedsięwzięcia będą prowadzone w sposób zapewniający oszczędne korzystanie z terenu i minimalne przekształcenie jego powierzchni. Ograniczone zostaną powierzchnie składowe materiałów budowlanych – materiały niezbędne do budowy gromadzone i przygotowywane będą poza terenem budowy i dowożone bezpośrednio na budowę. Ścieki socjalno-bytowe z zaplecza budowy odprowadzane będą do szczelnych zbiorników bezodpływowych, których zawartość będzie usuwana przez uprawnione podmioty. Wody opadowe i roztopowe z korony drogi zostaną ujęte do trawiastych rowów przydrożnych. Woda wykorzystywana na etapie budowy do celów technologicznych pobierana będzie z istniejącej sieci wodociągowej. Przy przyjętym sposobie prowadzenia gospodarki wodno-ściekowej inwestycja nie będzie stanowić zagrożenia dla wód powierzchniowych oraz podziemnych.
W okresie realizacji przedsięwzięcia wystąpią uciążliwości związane z emisją substancji zanieczyszczających z procesu spalania paliw w silnikach spalinowych samochodów i innych pojazdów wykorzystywanych przy pracach budowlanych. Zasięg tego oddziaływania ograniczy się jednak do najbliższego otoczenia. Emisja substancji zanieczyszczających w okresie realizacji przedsięwzięcia będzie miała charakter krótkoterminowy i nie spowoduje istotnych bądź długotrwałych zmian w środowisku.
Realizacja przedsięwzięcia wiązać się będzie również ze wzrostem poziomu hałasu, którego źródłem będzie praca sprzętu budowlanego. Hałas będzie miał zasięg lokalny lecz może charakteryzować się dużym natężeniem. W związku z powyższym w miarę możliwości należy unikać równoczesnej pracy urządzeń emitujących hałas o dużym natężeniu. Ponadto prace budowlane wykonywane będą tylko w godzinach dziennych (06.00 – 22.00). Uciążliwości związane z budową będą miały charakter krótkoterminowy i ustąpią w momencie zakończenia prac budowlanych.
W trakcie planowanej budowy drogi nie będą powstawały żadne odpady (brak robót rozbiórkowych). Wszystkie powstające odpady (opakowania i inne materiały nieprzydatne do ponownego użycia) będą segregowane i składowane w wydzielonym miejscu, a następnie przekazywane uprawnionym podmiotom posiadającym stosowne zezwolenia.
W trakcie realizacji przedsięwzięcia i w fazie jego eksploatacji, przy uwzględnieniu używanych substancji i stosowanych technologii, nie ma ryzyka wystąpienia poważnej awarii. Wszelkie surowce i materiały pochodzą ze źródeł naturalnych i nie stanowią zagrożenia dla środowiska. Również nie będzie miało miejsca kumulowanie się oddziaływań przedsięwzięć, ponieważ w najbliższym czasie nie planuje się na omawianym terenie przedsięwzięć o podobnym charakterze.
Eksploatacja drogi po zrealizowaniu przedsięwzięcia wiązać się będzie z poprawą bezpieczeństwa uczestników ruchu i zmniejszeniem zanieczyszczeń pochodzących ze spalin i materiałów ciernych (jezdni, opon, tarcz hamulcowych) poprzez zwiększenie płynności ruchu pojazdów w ekonomicznym zakresie prędkości.
Teren planowanego przedsięwzięcia nie jest objęty obecnie obowiązującym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Położony jest częściowo w Obszarze Chronionego Krajobrazu Puszczy i Jezior Piskich, poza granicami najbliższego obszaru Natura 2000. Ze względu na rodzaj i skalę planowanej inwestycji oraz fakt że w wyniku realizacji planowanego przedsięwzięcia zachowana zostanie dotychczasowa funkcja terenu objętego inwestycją (nadal będzie to droga), przedsięwzięcie nie będzie miało negatywnego wpływu na cele i przedmiot ochrony w/w obszarów oraz ich integralność. Z uwagi na ściśle lokalny charakter planowanego przedsięwzięcia nie będzie ono oddziaływać transgranicznie na środowisko. Ponadto teren planowanego przedsięwzięcia położony jest poza obszarami:
Wobec powyższego zgodnie z art. 59 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, planowane przedsięwzięcie należy do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko. Zatem zgodnie z powołanym wyżej przepisem w związku z art. 71 ust. 2 pkt 2 w/w ustawy występując z wnioskiem o wydanie jakiejkolwiek decyzji o której mowa w art. 72 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, inwestor musi uzyskać ostateczną decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach.
Burmistrz Pisza, zwrócił się z wnioskami do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Olsztynie oraz do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Piszu o wydanie opinii co do konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Piszu, pismem z dnia 10.08.2010 r., znak: ZNS–4316/36/10, po zapoznaniu się z dokumentacją przedłożoną przy piśmie Burmistrza Pisza, stwierdził że nie ma potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Olsztynie postanowieniem z dnia 16.08.2010 r. , znak: RDOŚ-28-WOOŚ-6613-537/10/az, po zapoznaniu się z dokumentacją przedłożoną przy piśmie Burmistrza Pisza, wyraził opinię, że nie istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla w/w inwestycji.
Planowana inwestycja polegać będzie na budowie drogi od ul. Wąglickiej w Piszu do wsi Wąglik, na działkach nr 148/34 i nr 142/20, położonych w Piszu, w obrębie Pisz 2 i działkach nr 63/1, nr 64/1 i nr 1382/8, położonych w obrębie Wąglik, gmina Pisz. Aktualnie w miejscu planowanej inwestycji istnieje droga gminna posiadająca nawierzchnię gruntową. Planowana inwestycja polegać będzie na niewielkiej korekcie istniejącego układu komunikacyjnego i wykonaniu nowej nawierzchni drogi. Projektowana nawierzchnia wykonana będzie z betonu asfaltowego o szerokości 5,00 m i o długości 1545,6 m. Wykonane zostaną również chodniki o nawierzchni z kostki betonowej o szerokości 2,50 m i o długości 68,4 m.
Przedsięwzięcie usytuowane jest na terenach zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oraz na odcinku około 400 m na terenach leśnych.
Prace budowlane przy realizacji przedsięwzięcia będą prowadzone w sposób zapewniający oszczędne korzystanie z terenu i minimalne przekształcenie jego powierzchni. Ograniczone zostaną powierzchnie składowe materiałów budowlanych – materiały niezbędne do budowy gromadzone i przygotowywane będą poza terenem budowy i dowożone bezpośrednio na budowę. Ścieki socjalno-bytowe z zaplecza budowy odprowadzane będą do szczelnych zbiorników bezodpływowych, których zawartość będzie usuwana przez uprawnione podmioty. Wody opadowe i roztopowe z korony drogi zostaną ujęte do trawiastych rowów przydrożnych. Woda wykorzystywana na etapie budowy do celów technologicznych pobierana będzie z istniejącej sieci wodociągowej. Przy przyjętym sposobie prowadzenia gospodarki wodno-ściekowej inwestycja nie będzie stanowić zagrożenia dla wód powierzchniowych oraz podziemnych.
W okresie realizacji przedsięwzięcia wystąpią uciążliwości związane z emisją substancji zanieczyszczających z procesu spalania paliw w silnikach spalinowych samochodów i innych pojazdów wykorzystywanych przy pracach budowlanych. Zasięg tego oddziaływania ograniczy się jednak do najbliższego otoczenia. Emisja substancji zanieczyszczających w okresie realizacji przedsięwzięcia będzie miała charakter krótkoterminowy i nie spowoduje istotnych bądź długotrwałych zmian w środowisku.
Realizacja przedsięwzięcia wiązać się będzie również ze wzrostem poziomu hałasu, którego źródłem będzie praca sprzętu budowlanego. Hałas będzie miał zasięg lokalny lecz może charakteryzować się dużym natężeniem. W związku z powyższym w miarę możliwości należy unikać równoczesnej pracy urządzeń emitujących hałas o dużym natężeniu. Ponadto prace budowlane wykonywane będą tylko w godzinach dziennych (06.00 – 22.00). Uciążliwości związane z budową będą miały charakter krótkoterminowy i ustąpią w momencie zakończenia prac budowlanych.
W trakcie planowanej budowy drogi nie będą powstawały żadne odpady (brak robót rozbiórkowych). Wszystkie powstające odpady (opakowania i inne materiały nieprzydatne do ponownego użycia) będą segregowane i składowane w wydzielonym miejscu, a następnie przekazywane uprawnionym podmiotom posiadającym stosowne zezwolenia.
W trakcie realizacji przedsięwzięcia i w fazie jego eksploatacji, przy uwzględnieniu używanych substancji i stosowanych technologii, nie ma ryzyka wystąpienia poważnej awarii. Wszelkie surowce i materiały pochodzą ze źródeł naturalnych i nie stanowią zagrożenia dla środowiska. Również nie będzie miało miejsca kumulowanie się oddziaływań przedsięwzięć, ponieważ w najbliższym czasie nie planuje się na omawianym terenie przedsięwzięć o podobnym charakterze.
Eksploatacja drogi po zrealizowaniu przedsięwzięcia wiązać się będzie z poprawą bezpieczeństwa uczestników ruchu i zmniejszeniem zanieczyszczeń pochodzących ze spalin i materiałów ciernych (jezdni, opon, tarcz hamulcowych) poprzez zwiększenie płynności ruchu pojazdów w ekonomicznym zakresie prędkości.
Teren planowanego przedsięwzięcia nie jest objęty obecnie obowiązującym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Położony jest częściowo w Obszarze Chronionego Krajobrazu Puszczy i Jezior Piskich, poza granicami najbliższego obszaru Natura 2000. Ze względu na rodzaj i skalę planowanej inwestycji oraz fakt że w wyniku realizacji planowanego przedsięwzięcia zachowana zostanie dotychczasowa funkcja terenu objętego inwestycją (nadal będzie to droga), przedsięwzięcie nie będzie miało negatywnego wpływu na cele i przedmiot ochrony w/w obszarów oraz ich integralność. Z uwagi na ściśle lokalny charakter planowanego przedsięwzięcia nie będzie ono oddziaływać transgranicznie na środowisko. Ponadto teren planowanego przedsięwzięcia położony jest poza obszarami:
- wodno-błotnymi oraz innymi o płytkim zaleganiu wód podziemnych,
- wybrzeży,
- górskimi lub leśnymi,
- objętymi ochroną, w tym strefami ochronnymi ujęć wód i obszarami ochronnymi zbiorników wód śródlądowych,
- wymagającymi specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt lub ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym obszarami Natura 2000 oraz pozostałymi formami ochrony przyrody,
- na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone,
- o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne,
- przylegającymi do jezior,
- uzdrowiskowymi i ochrony uzdrowiskowej.
Pouczenie
Na niniejsze postanowienie nie służy stronom zażalenie