BIP Urzędu Miejskiego w Piszu

Na podstawie art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks Postępowania Administracyjnego /Dz. U. z 2000 r. Nr 98 poz. 1071 z późn. zm./ w związku z art. 63 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko /Dz. U. Nr 199 poz. 1227 z późn. zm./ oraz § 3 ust. 1 pkt 56 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko /Dz. U. Nr 257 poz. 2573 z późn. zm./ w związku z § 4 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko /Dz. U. Nr 213 poz. 1397/

odstąpić od obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia polegającego na przebudowie drogi powiatowej Nr 1522N (Karpa) – Turośl – Pisz od km 22+500 do km 23+975 – ul. Gdańska w Piszu, na działce nr 600/1, położonej w obrębie Pogobie Średnie, gmina Pisz, na działkach nr 306/2 i nr 304, położonych w obrębie Wąglik, gmina Pisz i na działkach nr 1172, nr 322, nr 322/1, nr 537/3, nr 539/2, nr 540, nr 541/3, nr 550/4, nr 295, nr 296/2, nr 297/4, nr 298/37, nr 298/20, nr 306/14, nr 307, nr 318 i nr 321/4, położonych w Piszu, w obrębie Pisz 2.

Wnioskiem z dnia 04.10.2010 r. Powiatowy Zarząd Dróg w Piszu wystąpił o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na przebudowie drogi powiatowej Nr 1522N (Karpa) – Turośl – Pisz od km 22+500 do km 23+975 – ul. Gdańska w Piszu, na działce nr 600/1, położonej w obrębie Pogobie Średnie, gmina Pisz, na działkach nr 306/2 i nr 304, położonych w obrębie Wąglik, gmina Pisz i na działkach nr 1172, nr 322, nr 322/1, nr 537/3, nr 539/2, nr 540, nr 541/3, nr 550/4, nr 295, nr 296/2, nr 297/4, nr 298/37, nr 298/20, nr 306/14, nr 307, nr 318 i nr 321/4, położonych w Piszu, w obrębie Pisz 2. Zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 56 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko /Dz. U. Nr 257 poz. 2573 z późn. zm./ w związku z § 4 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko /Dz. U. Nr 213 poz. 1397/, przedsięwzięcie to zaliczane jest do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko dla których sporządzenie raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko może być wymagane. Zgodnie z art. 173 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko /Dz. U. Nr 199 poz. 1227 z późn. zm./, za przedsięwzięcia mogące potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, określone w art. 59 ust. 1 pkt 2 w/w ustawy, uważa się określone w dotychczasowych przepisach przedsięwzięcia mogące znacząco oddziaływać na środowisko, dla których obowiązek sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko może być stwierdzony.
Wobec powyższego zgodnie z art. 59 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, planowane przedsięwzięcie należy do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko. Zatem zgodnie z powołanym wyżej przepisem w związku z art. 71 ust. 2 pkt 2 w/w ustawy występując z wnioskiem o wydanie jakiejkolwiek decyzji o której mowa w art. 72 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, inwestor musi uzyskać ostateczną decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach.

Burmistrz Pisza, zwrócił się z wnioskami do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Olsztynie oraz do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Piszu o wydanie opinii co do konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Piszu, pismem z dnia 10.11.2010 r., znak: ZNS–4316/45/10, po zapoznaniu się z dokumentacją przedłożoną przy piśmie Burmistrza Pisza, stwierdził że nie ma potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Olsztynie postanowieniem z dnia 26.10.2010 r. , znak: RDOŚ-28-WOOŚ-6613-649/10/az, po zapoznaniu się z dokumentacją przedłożoną przy piśmie Burmistrza Pisza, wyraził opinię, że nie istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla w/w inwestycji.

Planowana inwestycja polegać będzie na przebudowie drogi powiatowej Nr 1522N (Karpa) – Turośl – Pisz od km 22+500 do km 23+975 – ul. Gdańska w Piszu, na działce nr 600/1, położonej w obrębie Pogobie Średnie, gmina Pisz, na działkach nr 306/2 i nr 304, położonych w obrębie Wąglik, gmina Pisz i na działkach nr 1172, nr 322, nr 322/1, nr 537/3, nr 539/2, nr 540, nr 541/3, nr 550/4, nr 295, nr 296/2, nr 297/4, nr 298/37, nr 298/20, nr 306/14, nr 307, nr 318 i nr 321/4, położonych w Piszu, w obrębie Pisz 2. Przebudowywana droga położona jest w sąsiedztwie istniejącej zabudowy mieszkaniowej wielo- i jednorodzinnej oraz częściowo w sąsiedztwie zabudowy przemysłowej i terenów leśnych. Usytuowanie planowanego przedsięwzięcia – drogi powiatowej pozostanie bez zmian z wyjątkiem niewielkich korekt osi jezdni i skrzyżowań. W ramach planowanej przebudowy drogi powiatowej zaplanowano:

• rozbiórkę w niezbędnym zakresie nawierzchni jezdni i elementów ulicy,
• włączenie 3 sztuk kratek ściekowych z przykanalikami w rejonie skrzyżowania z ul. Moniuszki oraz przebudowę 2 sztuk kratek ściekowych w rejonie budynku Nadleśnictwa Pisz,
• roboty ziemne związane z korytowaniem pod poszerzenie jezdni,
• wycinkę 9 sztuk drzew,
• ustawienie krawężników betonowych,
• odtworzenie zatoki autobusowej i miejsc postojowych dla samochodów osobowych (ok. 19 stanowisk),
• przebudowę chodnika po prawej stronie drogi o szerokości 2,0 m i o długości 375 m,
• budowę ciągu pieszo-rowerowego z kostki brukowej betonowej o szerokości 3,0 m i o długości ok. 1000 m,
• wykonanie nowej nawierzchni jezdni i skrzyżowań z betonu asfaltowego,
• wykonanie wjazdów bramowych z kostki brukowej betonowej,
• renowację rowów przydrożnych z ich oczyszczeniem, ułożeniem warstwy humusu z obsianiem trawą,
• rekultywację terenu z odtworzeniem zieleni w miejscu prowadzenia robót.

Projektowana jezdnia wykonana będzie z betonu asfaltowego o szerokości 6,0 m i o długości 1475 m. Wykonany zostanie chodnik prawostronny o szerokości 2,0 m tylko w terenie zabudowanym. Po lewej stronie drogi zostanie wykonany ciąg pieszo-rowerowy o szerokości 3,0 m i o długości ok. 1000 m. Dotychczas teren ten wykorzystywany był jako pas drogowy więc jego funkcja nie ulegnie zmianie. Nie zachodzi potrzeba wykonywania wyburzeń kubaturowych. Przedsięwzięcie nie naruszy istniejącego układu urbanistycznego i architektonicznego ponieważ przebieg przebudowywanej drogi pozostanie w dotychczasowym układzie z wyjątkiem niewielkich korekt. Teren wokół drogi zagospodarowany jest zielenią trawiastą. Na terenie planowanego przedsięwzięcia występuje 9 sztuk drzew (8 klonów, 1 lipa) kolidujących z planowaną inwestycją, przeznaczonych do wycinki. Drzewa bezpośrednio zagrażają bezpieczeństwu ruchu, gdyż rosną w linii krawężnika, a ich korzenie wysadzają nawierzchnię ulicy. Drzewa rosną na terenie zabudowanym (końcowy odcinek przebudowywanej drogi) przez co uniemożliwiają poszerzenie jezdni. Przed uzyskaniem pozwolenia na usunięcie drzew zostanie sporządzona inwentaryzacja pod kątem obecności pachnicy dębowej oraz pozostałych gatunków chronionych (w tym mchów i porostów).
Ścieki socjalno-bytowe z zaplecza wykonywanej przebudowy drogi odprowadzane będą do szczelnych zbiorników bezodpływowych, których zawartość będzie usuwana przez uprawnione podmioty. Wody opadowe i roztopowe z korony drogi będą odprowadzane do projektowanej kanalizacji deszczowej. Projekt przewiduje wykonanie 3 sztuk kratek ściekowych z przykanalikami w rejonie skrzyżowania z ul. Moniuszki i przebudowę 2 sztuk kratek ściekowych w rejonie budynku Nadleśnictwa Pisz. Przy przyjętym sposobie prowadzenia gospodarki wodno-ściekowej inwestycja nie będzie stanowić zagrożenia dla wód powierzchniowych i podziemnych.
Na etapie przebudowy drogi emisja substancji zanieczyszczających powietrze będzie niewielkia. Będą to przede wszystkim pyły powstałe w wyniku prowadzenia robót ziemnych oraz substancje powstające w procesach spalania paliw w silnikach maszyn budowlanych i sprzętu transportowego. Zasięg tego oddziaływania ograniczy się jednak do najbliższego otoczenia. Emisja substancji zanieczyszczających w okresie realizacji przedsięwzięcia będzie miała charakter krótkoterminowy i nie spowoduje istotnych bądź długotrwałych zmian w środowisku.
Realizacja przedsięwzięcia wiązać się będzie również ze wzrostem poziomu hałasu, którego źródłem będzie praca sprzętu budowlanego. Hałas będzie miał zasięg lokalny lecz może charakteryzować się dużym natężeniem. W związku z powyższym w miarę możliwości należy unikać równoczesnej pracy urządzeń emitujących hałas o dużym natężeniu. Ponadto prace budowlane związane z wykorzystaniem sprzętu mechanicznego prowadzone będą wyłącznie w godzinach 7:00 – 17:00. Uciążliwości związane z budową będą miały charakter krótkoterminowy i ustąpią w momencie zakończenia prac budowlanych. Poprawa jakości nawierzchni na analizowanym odcinku drogi wpłynie na wzrost płynności ruchu pojazdów, co pozytywnie wpłynie na stan klimatu akustycznego w sąsiedztwie przedmiotowej drogi.
Wszystkie powstające odpady (opakowania i inne materiały nieprzydatne do ponownego użycia) będą segregowane i składowane w wydzielonym miejscu a następnie przekazywane uprawnionym podmiotom posiadającym stosowne zezwolenia.

Teren planowanego przedsięwzięcia nie jest objęty obecnie obowiązującym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Teren projektowanej przebudowy drogi graniczy na odcinku o długości ok. 700 m z obszarem Natura 2000. Na odcinku o długości ok. 500 m przebudowywana droga położona jest w Obszarze Chronionego Krajobrazu Otuliny Mazurskiego Parku Krajobrazowego – Szeroki Bór. Ze względu na rodzaj i skalę planowanej inwestycji oraz fakt, że w wyniku realizacji planowanego przedsięwzięcia zachowana zostanie dotychczasowa funkcja terenu objętego inwestycją (nadal będzie to droga), przedsięwzięcie nie będzie miało negatywnego wpływu na cele i przedmiot ochrony w/w obszarów oraz ich integralność. Z uwagi na ściśle lokalny charakter planowanego przedsięwzięcia nie będzie ono oddziaływać transgranicznie na środowisko. Ponadto teren planowanego przedsięwzięcia położony jest poza obszarami:

• wodno-błotnymi oraz innymi o płytkim zaleganiu wód podziemnych,
• wybrzeży,
• górskimi,
• na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone,
• o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne,
• uzdrowiskowymi i ochrony uzdrowiskowej.

Burmistrz Pisza, jako organ właściwy do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, który stwierdza obowiązek lub brak obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, po rozpatrzeniu danych przedstawionych we wniosku i analizie szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na środowisko, określonych w § 5 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko /Dz. U. Nr 257 poz. 2573 z późn. zm./ w związku z § 4 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko /Dz. U. Nr 213 poz. 1397/ oraz rodzaju i charakterystyki przedsięwzięcia, jego skali i wielkości zajmowanego terenu, powiązań z innymi przedsięwzięciami ze szczególnym uwzględnieniem kumulowania się oddziaływań przedsięwzięć znajdujących się na terenach nieruchomości sąsiednich, wykorzystywania zasobów naturalnych, emisji i występowania innych uciążliwości, ryzyka wystąpienia poważnej awarii, przy uwzględnieniu używanych substancji i stosowanych technologii oraz po rozpatrzeniu ewentualnych zagrożeń dla środowiska na etapach realizacji, eksploatacji i likwidacji planowanego przedsięwzięcia oraz po uwzględnieniu ewentualnego wpływu na środowisko tj. na zanieczyszczenie powietrza, wody, gleby, fauny i flory, a także możliwości występowania innych czynników fizycznych i chemicznych przy eksploatacji przedsięwzięcia, które mogłyby zanieczyszczać środowisko, uznał że planowane przedsięwzięcie nie będzie miało negatywnego wpływu na środowisko i obszar Natura 2000 i orzekł jak w sentencji niniejszego postanowienia.