BIP Urzędu Miejskiego w Piszu

Wnioskiem z dnia 08.11.2010 r. Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. w Piszu wystąpiło o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na budowie kanalizacji sanitarnej tłocznej z Osiedla Wschód do oczyszczalni ścieków w Piszu, na działkach nr 1173/4, nr 1460/4, nr 1460/1, nr 1129/36, nr 1129/37, nr 1173/2, nr 1173/1, położonych w Piszu, w obrębie Pisz 1 i na działkach nr 3, nr 34, nr 36/2, nr 36/1, nr 39/11, nr 39/8, nr 39/9, nr 39/10, nr 40, nr 41/1, położonych w obrębie Jagodne, gmina Pisz. Zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 72a Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko /Dz. U. Nr 257 poz. 2573 z późn. zm./ w związku z § 4 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko /Dz. U. Nr 213 poz. 1397/, przedsięwzięcie to zaliczane jest do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko dla których sporządzenie raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko może być wymagane. Zgodnie z art. 173 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko /Dz. U. Nr 199 poz. 1227 z późn. zm./, za przedsięwzięcia mogące potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, określone w art. 59 ust. 1 pkt 2 w/w ustawy, uważa się określone w dotychczasowych przepisach przedsięwzięcia mogące znacząco oddziaływać na środowisko, dla których obowiązek sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko może być stwierdzony.
Wobec powyższego zgodnie z art. 59 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, planowane przedsięwzięcie należy do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko. Zatem zgodnie z powołanym wyżej przepisem w związku z art. 71 ust. 2 pkt 2 w/w ustawy występując z wnioskiem o wydanie jakiejkolwiek decyzji o której mowa w art. 72 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, inwestor musi uzyskać ostateczną decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach.

Burmistrz Pisza, zwrócił się z wnioskami do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Olsztynie oraz do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Piszu o wydanie opinii co do konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Piszu, pismem z dnia 13.12.2010 r., znak: ZNS–4316/49/10, po zapoznaniu się z dokumentacją przedłożoną przy piśmie Burmistrza Pisza, stwierdził że nie ma potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Olsztynie postanowieniem z dnia 21.12.2010 r. , znak: RDOŚ-28-WOOŚ-6613-768/10/az, po zapoznaniu się z dokumentacją przedłożoną przy piśmie Burmistrza Pisza, wyraził opinię, że nie istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla w/w inwestycji.

Planowane przedsięwzięcie polegać będzie na budowie kanalizacji sanitarnej tłocznej z Osiedla Wschód do oczyszczalni ścieków w Piszu, na działkach nr 1173/4, nr 1460/4, nr 1460/1, nr 1129/36, nr 1129/37, nr 1173/2, nr 1173/1, położonych w Piszu, w obrębie Pisz 1 i na działkach nr 3, nr 34, nr 36/2, nr 36/1, nr 39/11, nr 39/8, nr 39/9, nr 39/10, nr 40, nr 41/1, położonych w obrębie Jagodne, gmina Pisz. Działki nr 1173/4, nr 1460/4, nr 1460/1, nr 1129/36, nr 1129/37, nr 1173/2, nr 1173/1, położone w Piszu, w obrębie Pisz 1, stanowiące część terenu planowanej inwestycji, objęte są miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego miasta Pisz na zachód od ul. Pisańskiego, zatwierdzonym Uchwałą Nr XLVII/534/06 Rady Miejskiej w Piszu z dnia 31 marca 2006 r. /Dz. Urz. Województwa Warmińsko-Mazurskiego Nr 76 poz. 1358 z dnia 9 czerwca 2006 r./, przewidującym na przedmiotowych działkach zabudowę mieszkaniową, usługi różne, drogi wewnętrzne, dojazdowe i lokalne, zieleń urządzoną oraz pas techniczny do obsługi rowu melioracyjnego. Działki nr 3, nr 34, nr 36/2, nr 36/1, nr 39/11, nr 39/8, nr 39/9, nr 39/10, nr 40 i nr 41/1, położone w obrębie Jagodne, gmina Pisz, nie są objęte miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego.
Przedmiotowa inwestycja polegać będzie na budowie kanalizacji sanitarnej tłocznej z Osiedla Wschód do oczyszczalni ścieków o łącznej długości 1400 m. Planuje się również przebudowę przepompowni ścieków na Osiedlu Wschód przy ul. Pisańskiego z zastosowaniem pomp zatapialnych. Ścieki odprowadzane będą do oczyszczalni projektowanym kolektorem o średnicy 160 mm z PCV. Obecnie ścieki z Osiedla Wschód zbierane są za pośrednictwem kanalizacji grawitacyjnej do przepompowni ścieków na Osiedlu Wschód i za pośrednictwem pomp ślimakowych przepompowywane są do kanalizacji grawitacyjnej i odprowadzane do oczyszczalni. Z uwagi na wyeksploatowanie istniejących pomp ślimakowych i liczne uszkodzenia kanalizacji grawitacyjnej istnieje zagrożenie awarii całego systemu kanalizacji sanitarnej na Osiedlu Wschód. Zakłada się, że szerokość wykopu nie powinna przekroczyć 1,8 m. Ściany wykopu sieci z pochyleniem skarp wykonane będą sposobem mechanicznym z odkładem na jednym z poboczy wykopu oraz wykopy pionowe wykonane będą ręcznie z deskowaniem balami drewnianymi lub wypraskami. Przy wykonaniu głębokich wykopów i możliwym znacznym napływie wód gruntowych stosowane będzie dopompowywanie za pomocą igłofiltrów wpłukiwanych w odstępie co 1 m na głębokość 0,5 m poniżej dna wykopu. Zasyp wykopów wykonany zostanie do powierzchni wykopów, powyżej warstwy ochronnej gruntem rodzimym, warstwami z jednoczesnym zagęszczeniem wibratorami i rozbiórką odeskowań ściany wykopu. Przejścia kolektorów pod drogami o nawierzchni bitumicznej wykonane zostaną przeciskiem pod jezdnią stalową rurą osłonową o odpowiednich średnicach.
Planowane trasy rurociągów kanalizacji sanitarnej przebiegają przez tereny przeważnie zabudowane w obrębach geodezyjnych Pisz 1 i Jagodne, głównie wzdłuż pasów drogowych istniejących ciągów komunikacyjnych, w wydzielonym pasie technicznym. Na terenach przylegających do trasy rurociągu występuje zabudowa mieszkaniowa i usługowa. Na znacznym odcinku kanalizacja przebiega po trasie nieczynnego torowiska kolejowego. W ramach prowadzonych prac nie przewiduje się usuwania zadrzewienia ani niszczenia szaty roslinnej. Podczas budowy wykorzystywane będą paliwa oraz energia elektryczna do napędu maszyn budowlanych. Ścieki bytowe powstające przy budowie kanalizacji gromadzone będą w zbiornikach i wywożone z placu budowy przez wyspecjalizowane firmy. Odpady budowlane i socjalne będą segregowane i składowane w wydzielonym miejscu oraz regularnie odbierane przez uprawnione podmioty. W wyniku realizacji przedsięwzięcia konieczne będzie zdjęcie warstwy gleby z terenu, na którym prowadzone będą wykopy. Wierzchnia warstwa ziemi organicznej zostanie odpowiednio zdeponowana i ponownie wykorzystana w trakcie realizacji przedsięwzięcia. Po zakończeniu prac teren zostanie zrekultywowany i przywrócony do poprzedniego stanu. Planowana inwestycja nie będzie miała negatywnego wpływu na środowisko, poprawi natomiast warunki bytowo-gospodarcze na terenie objętym inwestycją. Oddziaływanie inwestycji na środowisko ograniczone będzie tylko do fazy realizacji inwestycji, zaś jej eksploatacja nie będzie się wiązać z emisją do środowiska ani innymi uciążliwościami.
W okresie realizacji przedsięwzięcia wystąpią uciążliwości związane z emisją substancji zanieczyszczających z procesu spalania paliw w silnikach spalinowych samochodów i innych pojazdów wykorzystywanych przy pracach budowlanych. Zasięg tego oddziaływania ograniczy się jednak do najbliższego otoczenia. Emisja substancji zanieczyszczających w okresie realizacji przedsięwzięcia będzie miała charakter krótkoterminowy i nie spowoduje istotnych bądź długotrwałych zmian w środowisku. Realizacja przedsięwzięcia wiązać się będzie również ze wzrostem poziomu hałasu, którego źródłem będzie praca sprzętu budowlanego. Hałas będzie miał zasięg lokalny lecz może charakteryzować się dużym natężeniem. W związku z powyższym w miarę możliwości należy unikać równoczesnej pracy urządzeń emitujących hałas o dużym natężeniu. Ponadto prace budowlane wykonywane będą tylko w godzinach dziennych od 6:00 do 22:00. Uciążliwości związane z budową będą miały charakter krótkoterminowy i ustąpią w momencie zakończenia prac budowlanych.
W fazie realizacji przedmiotowego przedsięwzięcia i w fazie jego eksploatacji, przy uwzględnieniu używanych substancji i stosowanych technologii, nie ma ryzyka wystąpienia poważnej awarii. Przedsięwzięcie to nie jest zaliczane do zakładów o zwiększonym lub dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej, o których mowa w Rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 9 kwietnia 2002 r. w sprawie rodzajów i ilości substancji niebezpiecznych, których znajdowanie się w zakładzie decyduje o zaliczeniu go do zakładu o zwiększonym ryzyku albo zakładu o dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej /Dz. U. Nr 58 poz. 535 z późn. zm./. Również nie będzie miało miejsca kumulowanie się oddziaływań przedsięwzięć ponieważ nie planuje się na omawianym terenie przedsięwzięć o podobnym charakterze w tym samym czasie.

Teren planowanego przedsięwzięcia położony jest poza formami ochrony przyrody, o których mowa w ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody /Dz. U. z 2009 r. Nr 151 poz. 1220 z późn. zm./, w odległości około 1 km od granic najbliższego obszaru Natura 2000. Nie będzie więc negatywnie oddziaływać na gatunki i siedliska, dla ochrony których wyznaczony został obszar Natura 2000. Z uwagi na ściśle lokalny charakter planowanego przedsięwzięcia nie będzie ono oddziaływać transgranicznie na środowisko. Ponadto teren planowanego przedsięwzięcia położony jest poza obszarami:

• wodno-błotnymi oraz innymi o płytkim zaleganiu wód podziemnych,
• wybrzeży,
• górskimi i leśnymi,
• objętymi ochroną, w tym strefami ochronnymi ujęć wód i obszarami ochronnymi zbiorników wód śródlądowych,
• wymagającymi specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roslin i zwierząt lub ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną,
• na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone,
• o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne,
• przylegającymi do jezior,
• uzdrowiskowymi i ochrony uzdrowiskowej.

Burmistrz Pisza, jako organ właściwy do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, który stwierdza obowiązek lub brak obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, po rozpatrzeniu danych przedstawionych we wniosku i analizie szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na środowisko, określonych w § 5 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko /Dz. U. Nr 257 poz. 2573 z późn. zm./ w związku z § 4 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko /Dz. U. Nr 213 poz. 1397/ oraz rodzaju i charakterystyki przedsięwzięcia, jego skali i wielkości zajmowanego terenu, powiązań z innymi przedsięwzięciami, ze szczególnym uwzględnieniem kumulowania się oddziaływań przedsięwzięć znajdujących się na terenach nieruchomości sąsiednich, wykorzystywania zasobów naturalnych, emisji i występowania innych uciążliwości, ryzyka wystąpienia poważnej awarii, przy uwzględnieniu używanych substancji i stosowanych technologii oraz po rozpatrzeniu ewentualnych zagrożeń dla środowiska na etapach realizacji, eksploatacji i likwidacji planowanego przedsięwzięcia oraz po uwzględnieniu ewentualnego wpływu na środowisko tj. na zanieczyszczenie powietrza, wody, gleby, fauny i flory, a także możliwości występowania innych czynników fizycznych i chemicznych przy eksploatacji przedsięwzięcia, które mogłyby zanieczyszczać środowisko, uznał że planowane przedsięwzięcie nie będzie miało negatywnego wpływu na środowisko i obszar Natura 2000 i orzekł jak w sentencji niniejszego postanowienia.

Na niniejsze postanowienie nie służy stronom zażalenie.