UCHWAŁA Nr XVII/178/ 03
z dnia: 10 grudnia 2003 r.
w sprawie: rozstrzygnięcia o zarzucie do projektu planu zagospodarowania przestrzennego części wsi Uściany
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568), art.18, ust.2, pkt.8 i 9 oraz art. 24, ust.3 ustawy z dnia 7 lipca 1994r o zagospodarowaniu przestrzennym / (Dz. U. z 1999 r. Nr 15, poz. 139, Nr 41, poz. 412, Nr 111, poz. 1279, z 2000 r. Nr 12, poz. 136, Nr 109, poz. 1157, Nr 120, poz. 1268, z 2001 r. Nr 5, poz. 42, Nr 14, poz. 124, Nr 100, poz. 1085, Nr 115, poz. 1229, Nr 154, poz. 1804, z 2002 r. Nr 25, poz. 253, Nr 113, poz. 984, Nr 130, poz.1112), w związku z art. 85 ust.2 ustawy z dnia 27 marca 2003r o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym /Dz.U.Nr.80, poz.717/ Rada Miejska w Piszu uchwala co następuje:
§ 1
1. Odrzuca się zarzut Państwa Edyty i Marka Ożarowskich, właścicieli działki nr 129/4 w Uścianach, złożony do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części wsi Uściany w części dotyczącej warunków architektonicznych, gabarytów zabudowy, uzbrojenia terenu.
2. Uwzględnia się zarzut w części dotyczącej pozostawienia funkcji mieszkaniowej na
działce nr 129/4.
3. Uzasadnienie faktyczne i prawne odrzucenia zarzutu stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały, będący jej integralną częścią.
4. Tekst zarzutu stanowi załącznik nr 2 do niniejszej uchwały.
§ 2
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Gminy i Miasta Pisz.
§ 3
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący Rady
Józef Skrodzki
Załącznik nr 1 do Uchwały nr XVII/178/03
Rady Miejskiej w Piszu
z dnia 10 grudnia 2003r
Uzasadnienie
W dniu 12.08.2003 r. do Urzędu Gminy i Miasta w Piszu wpłynął zarzut Państwa Edyty i Marka Ożarowskich dotyczący projektu planu zagospodarowania przestrzennego części wsi Uściany, wyłożonego do publicznego wglądu w dniach od 8 do 31 lipca 2003r .Wnoszący zarzut zakwestionowali przyjęte w projekcie planu ustalenia dotyczące działki nr 129/4, wnioskując o utrzymanie na wymienionej działce ustaleń dotychczas obowiązującego Planu Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Pisz, zatwierdzonego Uchwałą Nr XXXV/224/94 Rady Miejskiej w Piszu z dnia 24 maja 1994r. w sprawie planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego gminy Pisz (Dz. Urz. Woj. Suwalskiego Nr 20, poz. 162).
Wyłożony do publicznego wglądu projekt planu przewidywał realizację na przedmiotowej działce funkcji letniskowej, podczas gdy w dotychczas obowiązującym planie teren ten przeznaczony jest pod zabudowę mieszkaniową i letniskową. Ponadto, wyłożony projekt planu wprowadzał warunki dotyczące architektury, gabarytów zabudowy, uzbrojenia terenu oraz podziału nieruchomości, których nie przewiduje dotychczas obowiązujący plan. Z treści pisma Państwa Ożarowskich należy wnioskować, że kwestionują oni wszystkie nowo wprowadzone ustalenia dotyczące ich nieruchomości. Ponieważ ustalenia te ograniczają dotychczasowe możliwości Państwa Ożarowskich w zakresie realizacji prawa własności, wspomniane pismo jest zarzutem w świetle art. 24 Ustawy z dnia 7 lipca 1994r o zagospodarowaniu przestrzennym.
Zgodnie z treścią art. 18 ust 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym uchwalanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego należy do wyłącznej właściwości rady gminy,
Rada gminy nie ma obowiązku uwzględnienia zarzutu do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego nawet, gdy zostaje naruszony interes prawny lub uprawnienia wnoszącego zarzut, po warunkiem ,że dzieje się to w zgodzie z obowiązującym prawem. Rada gminy działa bowiem w ramach przysługującego jej uznania. W niniejszej sprawie Rada Miejska w Piszu nie nadużyła przysługującego jej władztwa planistycznego a granice uznania administracyjnego nie zostały przekroczone.
W toku dalszych analiz uznano, że zaproponowane w projekcie planu rozwiązania dotyczące architektury, gabarytów zabudowy, uzbrojenia terenu są spójne z polityką przestrzenną gminy i stanowią właściwe wypełnienie ustawowego obowiązku uwzględnienia wymagań ładu przestrzennego, urbanistyki i architektury, walorów architektonicznych i krajobrazowych, wymagań ochrony środowiska przyrodniczego oraz wymagań ochrony dziedzictwa kulturowego i dóbr kultury (art. 1 ust. 2 Ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym). W świetle powyższego Rada Miejska uznała, że zarzut należy odrzucić w części odnoszącej się do architektury, gabarytów zabudowy i uzbrojenia terenu, natomiast należy, uwzględnić tę część zarzutu, która dotyczy przywrócenia możliwości realizacji na przedmiotowej posesji funkcji mieszkaniowej, ponieważ nie będzie się to kłóciło z zasadami dobrego planowania przestrzennego a jednocześnie pozwoli znacznie ograniczyć zakres naruszenia praw Państwa Ożarowskich.
§ 1
1. Odrzuca się zarzut Państwa Edyty i Marka Ożarowskich, właścicieli działki nr 129/4 w Uścianach, złożony do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części wsi Uściany w części dotyczącej warunków architektonicznych, gabarytów zabudowy, uzbrojenia terenu.
2. Uwzględnia się zarzut w części dotyczącej pozostawienia funkcji mieszkaniowej na
działce nr 129/4.
3. Uzasadnienie faktyczne i prawne odrzucenia zarzutu stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały, będący jej integralną częścią.
4. Tekst zarzutu stanowi załącznik nr 2 do niniejszej uchwały.
§ 2
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Gminy i Miasta Pisz.
§ 3
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący Rady
Józef Skrodzki
Załącznik nr 1 do Uchwały nr XVII/178/03
Rady Miejskiej w Piszu
z dnia 10 grudnia 2003r
Uzasadnienie
W dniu 12.08.2003 r. do Urzędu Gminy i Miasta w Piszu wpłynął zarzut Państwa Edyty i Marka Ożarowskich dotyczący projektu planu zagospodarowania przestrzennego części wsi Uściany, wyłożonego do publicznego wglądu w dniach od 8 do 31 lipca 2003r .Wnoszący zarzut zakwestionowali przyjęte w projekcie planu ustalenia dotyczące działki nr 129/4, wnioskując o utrzymanie na wymienionej działce ustaleń dotychczas obowiązującego Planu Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Pisz, zatwierdzonego Uchwałą Nr XXXV/224/94 Rady Miejskiej w Piszu z dnia 24 maja 1994r. w sprawie planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego gminy Pisz (Dz. Urz. Woj. Suwalskiego Nr 20, poz. 162).
Wyłożony do publicznego wglądu projekt planu przewidywał realizację na przedmiotowej działce funkcji letniskowej, podczas gdy w dotychczas obowiązującym planie teren ten przeznaczony jest pod zabudowę mieszkaniową i letniskową. Ponadto, wyłożony projekt planu wprowadzał warunki dotyczące architektury, gabarytów zabudowy, uzbrojenia terenu oraz podziału nieruchomości, których nie przewiduje dotychczas obowiązujący plan. Z treści pisma Państwa Ożarowskich należy wnioskować, że kwestionują oni wszystkie nowo wprowadzone ustalenia dotyczące ich nieruchomości. Ponieważ ustalenia te ograniczają dotychczasowe możliwości Państwa Ożarowskich w zakresie realizacji prawa własności, wspomniane pismo jest zarzutem w świetle art. 24 Ustawy z dnia 7 lipca 1994r o zagospodarowaniu przestrzennym.
Zgodnie z treścią art. 18 ust 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym uchwalanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego należy do wyłącznej właściwości rady gminy,
Rada gminy nie ma obowiązku uwzględnienia zarzutu do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego nawet, gdy zostaje naruszony interes prawny lub uprawnienia wnoszącego zarzut, po warunkiem ,że dzieje się to w zgodzie z obowiązującym prawem. Rada gminy działa bowiem w ramach przysługującego jej uznania. W niniejszej sprawie Rada Miejska w Piszu nie nadużyła przysługującego jej władztwa planistycznego a granice uznania administracyjnego nie zostały przekroczone.
W toku dalszych analiz uznano, że zaproponowane w projekcie planu rozwiązania dotyczące architektury, gabarytów zabudowy, uzbrojenia terenu są spójne z polityką przestrzenną gminy i stanowią właściwe wypełnienie ustawowego obowiązku uwzględnienia wymagań ładu przestrzennego, urbanistyki i architektury, walorów architektonicznych i krajobrazowych, wymagań ochrony środowiska przyrodniczego oraz wymagań ochrony dziedzictwa kulturowego i dóbr kultury (art. 1 ust. 2 Ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym). W świetle powyższego Rada Miejska uznała, że zarzut należy odrzucić w części odnoszącej się do architektury, gabarytów zabudowy i uzbrojenia terenu, natomiast należy, uwzględnić tę część zarzutu, która dotyczy przywrócenia możliwości realizacji na przedmiotowej posesji funkcji mieszkaniowej, ponieważ nie będzie się to kłóciło z zasadami dobrego planowania przestrzennego a jednocześnie pozwoli znacznie ograniczyć zakres naruszenia praw Państwa Ożarowskich.
10 grudnia 2003r
